La réunion publique sur la révision du PLU de Saint-Cyr-sur-Mer a réuni plus de 200 habitants. Création d’une nouvelle zone, risques naturels, aménagements et projet Pradeaux-Gare ont animé les débats.

Révision du PLU à Saint-Cyr-sur-Mer

Révision du PLU à Saint-Cyr-sur-Mer – PHOTO : Var Actu

Ce mardi 25 février à 18h15, plus de 200 habitants ont répondu présents à l’Espace Provence pour assister à la réunion publique sur la révision générale du Plan Local d’Urbanisme (PLU) de Saint-Cyr-sur-Mer qui a durée jusqu’à 20h. Cette révision, engagée depuis 2021, vise à adapter les règles d’urbanisme aux évolutions législatives, aux enjeux environnementaux et aux besoins en logements et infrastructures.

La réunion a permis de faire le point sur les grandes orientations du nouveau PLU, notamment la création d’une nouvelle zone urbaine (UM), la prise en compte des risques naturels, les orientations d’aménagement et de programmation (OAP), ainsi que les modifications liées au projet Pradeaux-Gare.

Un document stratégique pour les 10 à 15 prochaines années

La révision du PLU s’inscrit dans une perspective à long terme. Comme l’a rappelé la municipalité, ce document définit les grandes orientations d’aménagement et les règles applicables en matière de construction et d’occupation des sols. Il doit être en conformité avec plusieurs cadres réglementaires supra-territoriaux, notamment :

  • La loi Climat et Résilience de 2021, qui impose une réduction de 50 % de l’artificialisation des sols d’ici 2031 et vise l’objectif de zéro artificialisation nette (ZAN) d’ici 2050.
  • Le Schéma Régional d’Aménagement, de Développement Durable et d’Égalité des Territoires (SRADDET) de PACA, qui oriente l’aménagement du territoire à l’échelle régionale.
  • Le Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) Provence Méditerranée, qui fixe des axes de développement équilibré en matière d’habitat, de mobilité et d’environnement.

Nouvelle zone UM et prise en compte des risques naturels

Parmi les évolutions majeures du PLU, la création de la zone UM a suscité des interrogations. Cette nouvelle zone urbaine intermédiaire est destinée à faire le lien entre les zones urbaines denses et les zones naturelles ou agricoles, tout en préservant un équilibre entre urbanisation et protection des espaces.

Par ailleurs, la prise en compte des risques, notamment les incendies de forêt, a été renforcée dans la révision du PLU. Des réunions ont été menées avec le SDIS83 (Service départemental d’incendie et de secours du Var) afin d’identifier les secteurs à risque et d’adapter les règles d’urbanisme en conséquence. Ces ajustements auront des impacts sur les futurs projets de construction dans les zones concernées.

Les OAP : des orientations d’aménagement et de programmation structurantes

Le PLU intègre plusieurs Orientations d’Aménagement et de Programmation (OAP), qui permettent de structurer le développement de la ville en fonction de thématiques spécifiques.

L’OAP « Nature en ville » : un engagement fort pour l’environnement

La municipalité met l’accent sur la préservation et la valorisation des espaces naturels en milieu urbain. « Chaque année, des espaces urbains sont créés, mais nous devons veiller à ce que l’environnement reste une priorité », a expliqué le maire. Pour illustrer le maire rajoute : « Les travaux du pôle culturel actuellement en cours permettront ainsi de remplacer du goudron par des jardins. »

D’autres actions concrètes sont prévues dans le cadre de cette OAP :

  • Renaturation et désimperméabilisation des sols, afin de limiter l’impact de l’urbanisation sur l’écosystème local.
  • Protection et valorisation des espaces verts existants, notamment les parcs urbains et les jardins partagés.
  • Préservation des corridors écologiques, qui assurent une continuité entre les zones naturelles et favorisent la biodiversité.

Deux OAP sectorielles : focus sur Pradeaux et Pradeaux-Gare

La révision du PLU comprend également deux OAP sectorielles :

  • L’OAP Pradeaux, qui ne subit aucune modification dans le nouveau PLU.
  • L’OAP Pradeaux-Gare, dont l’intégration dans le PLU dépendra de sa déclaration d’utilité publique.

Une réunion publique spécifique sur le projet Pradeaux-Gare aura lieu le 22 avril 2025. Le conseil municipal débattra en amont des modalités de concertation avec le public pour permettre à chacun de s’exprimer sur ce projet structurant.

Un débat sur les expropriations et la mixité sociale

La question des expropriations a été vivement discutée lors de la réunion. Une résidente du chemin de Sorba, a exprimé son inquiétude quant à l’impact de l’aménagement de Pradeaux-Gare sur son terrain. Elle a également alerté sur le risque accru de ruissellement des eaux lié à l’urbanisation croissante.

Le maire a tenu à rassurer : « Il n’y a pas d’impact nouveau de la ligne ferroviaire sur le PLU », précisant que des études avaient été menées et que la zone concernée ne présenterait pas de risque d’inondation.

De son côté, un résident du quartier des Tourelles, a questionné la nécessité de déclarer Pradeaux-Gare d’utilité publique, soulignant que cette classification facilite les expropriations. La municipalité a répondu que cette démarche permettrait de coordonner le projet ferroviaire avec les évolutions du PLU.

Logements sociaux : une priorité pour les habitants de Saint-Cyr-sur-Mer

Le débat s’est également orienté vers la question du logement social, un sujet sensible pour de nombreux habitants. Un participant a fait remarquer que cet enjeu n’avait pas été abordé dans la présentation.

Le maire a expliqué que les quotas de logements sociaux sont fixés par la préfecture et a tenu à rassurer sur l’attribution des logements aux habitants locaux :
« Les logements des Saint-Cyriens sont pour les Saint-Cyriens », a-t-il affirmé, précisant qu’habituellement 85 à 90 % des logements sociaux renouvelés sont attribués à des habitants de la commune.

Il a également évoqué le Bail Réel Solidaire (BRS) comme solution alternative. Ce dispositif permet aux ménages modestes d’acheter un logement sans acquérir le terrain, celui-ci restant propriété de la ville. Cette mesure vise à favoriser l’accession à la propriété tout en garantissant une gestion durable du foncier.

Un projet ferroviaire distinct du PLU

Le maire a insisté sur un point important : le projet d’aménagement de Pradeaux-Gare, dont nous vous détaillons les contours le 25 septembre dernier, est indépendant du projet ferroviaire porté par la SNCF. Une enquête parcellaire, diligentée par le préfet, se déroulera du 3 au 18 mars 2025 et concernera les communes de Saint-Cyr-sur-Mer, La Crau et la Garde. Les propriétaires impactés seront directement contactés par la SNCF.

Prochaine étape : réunion dédiée à Pradeaux-Gare le 22 avril

La municipalité a précisé que le projet de la ville et celui de la SNCF sont distincts mais complémentaires. La réunion du 22 avril 2025 sera entièrement consacrée au projet Pradeaux-Gare et pourrait aboutir à des ajustements en fonction des retours des citoyens.