Le budget de la Sécurité sociale 2025 devrait être définitivement adopté ce lundi au Sénat, malgré un déficit alarmant et des dépenses en hausse.

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Budget de la Sécurité sociale 2025 adopté – CREDIT : VarActu

Le projet de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS) pour 2025 est sur le point d’être définitivement adopté. Après un passage sans encombre en commission des Affaires sociales au Sénat, les parlementaires s’apprêtent à valider le texte dans les mêmes termes que l’Assemblée nationale, scellant ainsi un budget marqué par une hausse des dépenses et un déficit préoccupant.

Un vote sans surprise au Sénat

Ce lundi 18 février, le Sénat examine en nouvelle lecture le budget de la Sécurité sociale. Les débats ne devraient pas entraîner de modifications majeures, après l’adoption du texte par l’Assemblée nationale la semaine dernière. Le gouvernement de François Bayrou a déjà surmonté trois motions de censure liées aux textes budgétaires, consolidant ainsi sa position.

En commission des Affaires sociales, le texte a été approuvé sans difficulté, malgré les réserves de certains sénateurs sur l’ampleur du déficit. La rapporteure générale Élisabeth Doineau a justifié ce choix en expliquant qu’il était essentiel d’apporter de la visibilité aux hôpitaux et aux Ehpad, des secteurs en tension qui attendent des garanties financières.

Des dépenses en hausse, un déficit qui inquiète

Le budget de la Sécurité sociale prévoit une augmentation des dépenses d’Assurance maladie de 3,3 % en 2025, alors que le gouvernement avait initialement prévu une hausse plus contenue de 2,6 %. Ce relèvement est principalement dû aux négociations entre l’exécutif et le Parti socialiste, qui ont abouti à une enveloppe supplémentaire d’un milliard d’euros pour les hôpitaux.

Si cette augmentation est bienvenue pour le secteur hospitalier, elle alourdit le déficit global de la Sécurité sociale, qui s’établira à 22,1 milliards d’euros en 2025, contre 16 milliards d’euros initialement prévus. Certaines sources parlementaires craignent même une détérioration encore plus marquée d’ici la fin de l’année, au regard des dépenses de santé et du vieillissement de la population.

Une adoption sans grande alternative

Si le Sénat venait à modifier le texte, celui-ci devrait retourner à l’Assemblée nationale, où le gouvernement pourrait, une dernière fois, dégainer l’article 49.3 pour faire adopter le budget sans vote. Cette hypothèse semble toutefois peu probable, le Sénat étant globalement favorable à l’adoption du texte en l’état.

Si ce PLFSS 2025 n’est pas exempt de critiques, il marque néanmoins une tentative d’équilibre entre le soutien au système de santé et la contrainte budgétaire. Reste à voir si les ajustements apportés seront suffisants pour contenir un déficit qui, année après année, continue de peser sur les finances publiques.